Une clôture est presque aussi importante pour la conception de votre jardin que la pelouse. Il empêche les personnes non autorisées d'entrer dans votre propriété et protège la vie privée. Afin de pouvoir utiliser de manière optimale votre propre jardin, la clôture est généralement érigée directement à la limite de la propriété - ce qui provoque dans de nombreux cas du mécontentement, de la colère, voire des disputes. Mais que peut-on réellement construire à la frontière et une véritable clôture est-elle réellement autorisée ? Nous fournissons des informations sur le cadre juridique et les différentes perspectives.
Droit privé versus droit public
Ce qui est autorisé et ce qui ne l'est pas est stipulé dans le droit allemand pour de nombreux sujets et même pour des cas individuels. Mais si vous pensez que tout est clairement défini et facile à lire, vous vous trompez. Parce que différents domaines du droit ont leurs propres perspectives sur le même sujet et peuvent aboutir à des résultats très différents. La plus grande différence en ce qui concerne la clôture de la limite de propriété réside dans la division fondamentale entre droit privé et droit public.
Droit public
Les relations juridiques entre l'État et un particulier, dans notre cas le créateur ou le propriétaire de la clôture de jardin, sont ici réglementées. Selon le principe, des autorisations et des interdictions claires sont définies ici, auxquelles toute personne vivant dans la zone de responsabilité de l'État doit se conformer. Dans notre cas, les lois suivantes, qui peuvent être affectées par la clôture à la frontière, comptent comme droit public:
- Loi sur la programmation des constructions
- Règlement de construction
- Droit de la circulation
Droit privé
Contrairement à cela, il y a le droit privé. Il réglemente la manière dont les parties privées, c'est-à-dire les personnes, les groupes de personnes ou les organisations, interagissent les unes avec les autres. Le Saat agit uniquement dans un rôle de surveillance, mais n'apparaît pas comme une partie distincte ayant ses propres intérêts autres que celui de faire respecter ce droit. Lorsqu'il s'agit de clôturer une limite de propriété, il s'agit avant tout du droit du quartier.
Autorisé ou non ?
– Voici ce qu'en disent les secteurs juridiques –
Maintenant qu'il est devenu clair combien de domaines du droit appartenant à des catégories complètement différentes veulent avoir leur mot à dire pour répondre à la simple question « Puis-je installer une clôture sur la limite de propriété ? », il devient également clair qu'il existe probablement aucune réponse claire et surtout simple ne donnera de réponse. Il est préférable de procéder étape par étape et d'examiner les différents domaines les uns après les autres de manière isolée:
1. Loi sur l'urbanisme
Le code du bâtiment (BauGB) s'applique ici. Et cela est uniforme dans toute l’Allemagne. Cette loi ne fait aucune spécification concernant les clôtures, les murs ou autres soi-disant « enceintes ». Cependant, les plans de développement sont basés sur cela, ce que tous ceux qui ont déjà construit le savent certainement. Les plans d'aménagement sont réglementés aux paragraphes 8 à 10 du Code du bâtiment, et l'article 30 fournit également des informations essentielles sur l'application de l'aménagement du territoire ainsi créé. Les plans de développement peuvent contenir des spécifications pour:
- autorisation générale des clôtures
- Type, matériau et apparence des systèmes de clôture autorisés
- Hauteur des majuscules
- Zones à garder libres de clôtures.
Ainsi, s'il existe un plan d'aménagement pour votre propre terrain à bâtir, vous pouvez facilement voir ce qui est généralement possible en matière de clôture et ce qui n'est pas autorisé. Très rarement, en réponse à la question actuelle, il existe des indications directes quant à savoir si des constructions peuvent effectivement avoir lieu à la limite du bien ou si une distance de démarcation doit être maintenue.
Conseil:
S'il n'y a aucune information sur la clôture dans le plan d'aménagement, vous ne devez pas désespérer. Cela signifie simplement que le droit de l'urbanisme n'impose ici aucune exigence ou restriction.
2. Règlement de construction
Contrairement au droit de l'urbanisme, les règles de construction ne réglementent pas ce qui peut être construit, mais plutôt la manière dont cela doit être construit. Étant donné que ce domaine du droit est réglementé par ce que l'on appelle les règles de construction de l'État, chaque État fédéral peut fixer ses propres exigences. Cependant, elle s'appuie généralement sur ce que l'on appelle les règles de construction modèles, qui fournissent la majorité de toutes les spécifications. Quiconque recherche ici des informations sur les clôtures de jardin ne trouvera rien sur l’admissibilité des bordures. Cependant, s'il existe des spécifications de conception pour les clôtures dans un plan d'aménagement, celles-ci proviennent, d'un point de vue juridique, des règles de construction et doivent donc être mentionnées ici par souci d'exhaustivité.
Conseil:
Une astuce juridique dans les réglementations nationales en matière de construction est la soi-disant demande d'exemption. Si un plan d’aménagement vous interdit de construire une clôture en limite de propriété, vous pouvez demander une dérogation à cette interdiction. Avec une raison plausible, vous pourrez peut-être réaliser votre clôture selon vos souhaits.
D'un État à l'autre
Ce n'est pas une réponse à notre question, mais il est quand même bon de savoir que selon le code modèle du bâtiment et presque tous les codes du bâtiment de l'État qui ont été introduits, les clôtures peuvent être construites dans une certaine mesure sans aucune procédure. Cela signifie que vous pouvez construire votre clôture sans avoir à soumettre de demande au préalable. À une exception près, le contenu est cohérent, même si le lieu de rédaction peut varier selon les cas:
a) Liberté de procédure jusqu'à 2,00 m de hauteur
Le règlement de construction modèle et presque tous les autres règlements de construction accordent une liberté procédurale pour la construction d'une clôture de jardin jusqu'à une hauteur de 2,00 mètres. Vous pouvez en savoir plus à ce sujet, par exemple, dans les paragraphes suivants:
- Modèle de règlement de construction §61
- Code de construction bavarois §58
- Règlement de construction de Hesse §63
- Code du bâtiment de l'État de Rhénanie-Palatinat §62
b) Liberté procédurale générale
Le Bade-Wurtemberg est le seul Land à avoir supprimé de son texte juridique la limite supérieure de hauteur pour les clôtures pouvant être construites sans autorisation de construire. Ici, selon le §50, vous êtes autorisé à construire des enclos de tout type et dimension sans en faire la demande, à condition que les autres critères d'admissibilité soient remplis.
Conseil:
Il ne vaut donc pas la peine de chercher un paragraphe avec un numéro, mais plutôt le mot clé liberté de procédure dans la table des matières du code du bâtiment de l'État concerné !
3. Code de la route
Si vous habitez à une intersection de rue, il se peut qu'une clôture construite directement à la frontière bloque la vue des véhicules dans la zone d'intersection. Dans ce cas, des problèmes de code de la route peuvent représenter une interdiction de votre clôture. Vous n’avez pas à juger par vous-même si c’est le cas pour vous. C'est particulièrement facile s'il existe un plan de développement. Celui-ci répond également aux questions de code de la route et indique clairement, en cas de visibilité réduite, où la clôture peut être érigée et surtout où elle ne peut pas l'être.
Où est quoi dans le code de la route ?
Si cette disposition n'est pas incluse dans le plan d'aménagement, il vaut la peine de se renseigner rapidement auprès du bureau local de l'ordre public. Les employés de cette autorité peuvent vous dire rapidement si quelque chose s'oppose à votre projet. Cependant, si vous commencez vous-même à chercher une base juridique écrite, vous n'aurez malheureusement que peu de succès sans une connaissance pertinente du droit de la route. En droit de la route, d'innombrables domaines individuels dotés de leurs propres réglementations se réunissent pour former un domaine juridique cohérent. D'éventuelles restrictions concernant votre clôture peuvent découler, par exemple, des domaines suivants du code de la route:
- Droit de la circulation routière
- Règlement de la circulation routière
- Loi réglementaire spécifique à l'État, par exemple la loi sur les infractions administratives de l'État
- Statuts et réglementations spécifiques à la communauté
Comme vous pouvez le constater, une grande variété de normes juridiques sont impliquées ici, dont certaines sont fédérales, étatiques ou même municipales. Profitez de l'opportunité d'avoir un interlocuteur central dans votre communauté et évitez les problèmes car vous n'aviez pas forcément tous les sujets pertinents en tête !
Nous avons désormais couvert tous les domaines dans lesquels l'État peut interdire directement votre clôture de jardin. Si un seul des sous-domaines présente un résultat négatif, cela suffit à vous rendre la construction impossible, ou du moins inadmissible.
Droit privé – flexible et adapté à chaque cas
Cela semble complètement différent en droit privé, donc pour vous lorsqu'il s'agit de clôtures de jardin en droit voisin. Il existe des directives claires quant à ce qui est autorisé comme clôture, mais les directives - encore une fois, c'est la loi de l'État - varient considérablement d'un État à l'autre. Il vaut donc la peine de jeter un coup d'œil aux lois voisines de votre propre Land afin de pouvoir exclure d'éventuelles difficultés. Cependant, il n'existe pas de loi fédérale uniforme sur ce sujet, car les articles 903 à 924 du Code civil ne contiennent aucune déclaration spécifique sur les clôtures.
Les Länder du Bade-Wurtemberg et de Berlin seront brièvement présentés ici comme des exemples extrêmes et fortement contrastés de restrictions sur les clôtures.
a) Bade-Wurtemberg:
- Autorisé: Clôture directement en bordure jusqu'à une hauteur de 1,50 m
- également autorisé: systèmes supérieurs si la distance limite dépasse au moins la limite de 1,50 m
- Exemple: 2,00 m de hauteur avec une distance limite de 0,50 m autorisée, car dépasser la limite de 1,50 m=0,50 m
- Exemple: 1,80 m de hauteur avec une distance limite de 0,20 m NON autorisée, car la distance limite ne permet que de dépasser la limite de 1,50 m de 0,20 m, mais en réalité il y a 0,30 m
Si vous respectez ces directives simples, votre voisin devra tolérer votre clôture et n'aura aucun moyen de prendre des mesures contre elle.
ATTENTION:
Rappelons qu'en plus de ces règles de droit voisin, les questions de droit public doivent également être respectées !
b) Berlin:
- aucune information sur les distances à respecter en fonction de la hauteur
- MAIS: si le voisin le demande, la clôture est obligatoire (!!)
- Conception incluant la hauteur de la clôture conformément aux normes locales, c'est-à-dire en fonction du type et des dimensions des clôtures existantes dans la zone
- sans objets comparables Clôture à mailles losangées d'environ 1,25 m de haut
Vous pouvez désormais parcourir un catalogue relativement gérable de requêtes issues de la loi de voisinage de l'État respectif et enfin parvenir à un résultat positif ou négatif pour vous. Si vous êtes autorisé à construire à la frontière, votre préoccupation est réglée et vous pouvez agir. Toutefois, si votre projet ne correspond pas aux possibilités juridiques jusqu'à présent, il ne faut pas désespérer tout de suite, mais plutôt revoir la définition du droit privé:
- s'applique entre parties privées
- L'État n'intervient qu'en tant qu'autorité répressive
- La poursuite des violations n'est pas effectuée de sa propre initiative, mais uniquement sur notification (!)
À ce stade, une chose devient très claire: l'État intervient et punit si le droit voisin n'est pas respecté. Mais il ne le fait que si le voisin défavorisé le signale et demande de l'aide. Si votre clôture de 2,00 m de haut se trouve directement en limite de propriété, votre voisin pourra porter plainte et l'état vous demandera de retirer la clôture. Mais: votre voisin n’est pas obligé de faire ça ! S'il est d'accord avec votre clôture, il peut tolérer des clôtures plus hautes de votre part sans avoir à prendre de mesures. Parce que le droit du voisinage offre à chaque voisin un certain droit à la protection, mais aucune obligation de faire usage de cette protection.
Conseil:
Ainsi, lors de la planification de votre clôture, parlez-en dès le début avec votre voisin pour savoir s'il a un problème avec celle-ci ou peut-être même accueillir favorablement la séparation des deux propriétés. Si tel est le cas, vous pouvez ignorer en toute sécurité le droit voisin et clarifier les questions de droit public déjà traitées !
Conclusion: Oui ou non ?
En conclusion, il n'est pas possible de répondre clairement à la simple question de savoir si une clôture directement à la frontière est autorisée. Au lieu de cela, la réponse reste sous la forme d’un oui, si ce n’est avec plusieurs critères de requête qui conduisent finalement à des informations fiables. Par conséquent, vérifiez attentivement avant d'acheter ou d'attribuer le contrat à un commerçant.